世界最大赌博网站环境保护局文件

锡环发〔2018〕12号

世界最大赌博网站环保系统公职律师工作方案

　　为贯彻落实党的十九大和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问和公职律师公司律师制度的意见》（中办发〔2016〕30号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（苏办发〔2017〕27号）和市委办公室、市政府办公室《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（锡委办发〔2017〕93号）精神，深入推进依法行政，加快环保法治建设，加强环保系统法律人才的培养和使用，结合环保系统工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记依法治国系列重要讲话精神，坚定不移走社会主义法治道路，坚持正确政治方向，积极推进公职律师制度，加强法治政府部门建设，提高依法决策、依法行政的能力水平，为建设“法治环保”提供有力的法治保障。

　　二、管理体制

　　公职律师办公室是公职律师的执业管理机构，协同单位组织人事部门对公职律师进行遴选、聘任、培训、考核、奖惩。公职律师办公室设在市环保局政策法规处，公职律师办公室负责人由市环保局政策法规处处长兼任。

　　公职律师办公室负责本单位公职律师的日常业务管理，其主要职责：（一）起草本单位公职律师管理制度；（二）协调、指导、督促公职律师工作；（三）统筹使用公职律师研究重要法律问题、处理负责法律事务，根据有关部门申请，指派公职律师为其提供法律服务；（四）协助组织实施公职律师培训和工作交流；（五）配合司法局、律师协会等有关单位和部门做好资质管理、业务指导、行业自律等工作；（六）承担其他有关公职律师管理和服务工作。

　　环保系统组织人事部门主要职责：（一）对申请担任公职律师的人员进行遴选审核鉴定；（二）出具同意其担任公职律师的证明。

　　三、任职条件和申报程序

　　本方案所称的公职律师是指持有中华人民共和国律师资格或者法律职业资格证书，经司法行政机关核准领取公职律师证，在环保系统从事法律事务，不面向社会提供有偿法律服务的在职工作人员。公职律师任职条件另行制定公职律师管理办法予以明确。

　　符合任职条件的人员可向公职律师办公室提出公职证书申请，并按照司法行政机关的要求提供相关材料，公职律师办公室对申请材料进行初审，拟出公职律师名单，征求单位组织人事部门意见并报单位党组会审议决定后，将相关材料和人员名单报送司法行政部门审核。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　单位主要负责人作为法治建设第一责任人，要认真抓好落实本单位公职律师制度的实施，重视发挥公职律师的重要作用。公职律师办公室负责公职律师制度的具体推进落实工作，组织人事部门做好相关协助工作，建立一支环保系统专业化、知识化、规模化的公职律师队伍，为建设“法治环保”提供法制保障。

　　（二）落实工作保障

　　单位将公职律师经费列入财政预算，为公职律师开展工作、业务培训和交流学习提供必要的经费保障和时间保障，公职律师交纳的律师协会会费由所在单位承担。加强与司法行政机关和律师协会的沟通协调工作，加强与环保系统内部和其他党政机关部门之间学习交流，积极为公职律师执业活动提供机会平台。

　　（三）稳步推进制度和队伍建设

　　积极推动公职律师力量建设，完善日常管理、业务培训、考评奖惩等工作机制和管理办法。认真贯彻落实公职律师参与重大事项、重大决策，参与起草论证有关法规规章草案和规范性文件送审稿等具体制度。鼓励机关工作人员积极参加法律职业资格考试，使公职律师队伍逐渐壮大，公职律师制度进一步完善，依法行政能力进一步提高。

　　世界最大赌博网站环境保护局

　　2018年2月1日

　　世界最大赌博网站环境保护局办公室                  2018年2月1日印发