锡环法〔2016〕1号

关于开展企业环保信用评价工作的通知

各市（县）区环保局、市环境监察局、市环境监测中心站、市环境应急中心、机关各处室：

根据市政府《世界最大赌博网站社会信用体系建设规划（ 2014—2020 年）》（锡政发[2015] 10号）, 省环保厅、省社会信用体系建设领导小组办公室《关于印发江苏省环保信用体系建设规划纲要（2016-2020年）的通知》（苏环办〔2016〕10号）、省环保厅《关于进一步加强环保信用体系建设工作的通知》（苏环办【2015】335号）的要求 ，现就开展世界最大赌博网站企业环保信用评价工作通知如下：

抓紧组织落实，确保按时完成。

各地环保部门、各处室（单位）要高度重视企业环保信用评价及应用工作，分管领导具体过问，随时把握评价工作进程。牵头部门、相关信息归集部门、信息技术保障部门相互配合，厘清工作责任，确保工作顺利开展。信用信息归集按照“业务谁主管，信息谁归集审核”的原则进行（详见附件1），确保依法、严格、规范地推进企业环保信用评价工作。各地区、各部门要明确企业环保信用评价工作负责人员及机构管理员，填写《企业环保信用评价工作及机构管理员联络名单》，于2月底报世界最大赌博网站环保局法规处（详见附件2）。

二、明确工作任务，确定参评名单。

根据省环保厅《关于进一步加强环保信用体系建设工作的通知》（苏环办【2015】335号）“2016年各地区非国控企业至少80%要进入｀江苏省环保信用管理系统＇进行信息归集，自动生成评价结果”的工作要求，请各市（县）、区环保局、市环监局抓紧确定年度参评企业名单，按要求填好非国控企业参评名单于2月底前报市环保局（详见附件3）。

本年度具体工作任务为：江阴完成900家、宜兴完成850家、锡山完成480家、惠山完成480家，滨湖完成200家，梁溪区170家(原崇安30家，原南长70家，原北塘70家)，新吴区完成350家。

三、按照分级管理，明确参评范围。

国控企业全部纳入省级参评范围，请各市（县）、区环保局于3月底前完成国控企业环保信用评价初评，并通过“省环保信用管理系统”向市局上报，市局复核后于4月10日前向省厅上报结果，最终由省环保厅审核后发布。

世界最大赌博网站重点排污单位（详见锡环发〔2015〕92号）纳入市级参评范围，请各市（县）、区环保局于4月底前完成企业环保信用评价初评，并通过“省环保信用管理系统”向世界最大赌博网站局上报，经市局各部门审核后形成终评结果，由世界最大赌博网站环保局发布。具体纳入市级参评企业名单详见附件4。

各市（县）、区重点污染源企业（指国控企业、世界最大赌博网站重点排污单位外的）纳入县（区）级参评范围，按省环保厅要求在“省环保信用管理系统”评价。按照分级负责的原则，江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区、新吴区环保局负责组织辖区内企业环保信用评价和发布，发布时间为6月5日前。梁溪区（原崇安区、南长区、北塘区）所辖企业以及市管企业的环保信用评价工作，仍在市环保局统一组织下实施评价和公布。

各地环保部门于6月底前将工作总结，评价结果等各类汇总数据报表，以及创新管理制度等资料上报省环保厅、市环保局。

四、统一评价标准，规范评价程序。

本年度的国控企业环保信用评价标准执行省环保厅制定的《企业环保信用评价标准及评价方法（第三版）》（详见附件1）。纳入市级、县（区）级参评范围的企业评价标准，各地可结合实际情况，依据《世界最大赌博网站环境污染责任保险实施意见》（锡政办发【2011】48号）中“政策扶持及相关制约措施”的要求，在《企业环保信用评价标准及评价方法（第三版）》的基础上，制定并执行地方评价标准。

企业环保信用评价工作执行以下程序：各地环保部门确定辖区参评企业→归集企业环保信用信息→初评企业环保信用等级→履行告知企业初评结果程序并接受企业陈述→复核企业陈述意见→审核确定评价结果→发布评价结果。

五、推进平台建设，提升评价质量。本年度国控、非国控企业按省厅要求进入“省环保信用管理系统” 进行信息归集，自动生成评价结果。各地环保信息部门要按照2015年上报的机构管理人员，设置好参评人员，登录“省环保信用管理系统”，按要求完成评价工作。 为保证各级环保部门正常使用“省环保信用管理系统”，请各地环保部门、机关相关处室（单位）抓紧完成CA数字证书的采购和有效延期工作。如当地环保部门参评人员有调整变动，新增参评人员必须到省厅申购CA数字证书。涉及系统信息技术问题，可与市局信息中心联系，联系人:曹秦，电话：15961771203。也可加入“江苏省企业环保信用QQ群”咨询解决，QQ群号：369245421。

六、加强跟踪监督，启动信用修复。加强对企业环保信用的后督查，及时跟踪企业环境守信情况，引入企业降级和修复制度，企业环保信用降级和修复按省环保厅工作要求执行。

各级环保部门要强化基础工作，做到公开、公平、公正，客观真实地反映企业环境状况，达到环保认可、企业认可、公众认可，确保企业环保信用评价工作的公正性、权威性。同时要加大对企业环保信用信息公开，让公众享有知情权、参与权和监督权，形成企业、公众、社会都来关心环境保护的浓郁氛围。加大对企业环保信用信息的应用，使信用惩戒联动机制真正落到实处，让企业自觉形成“守信激励，失信惩戒”的意识，自发改善自身的环境行为。

附件 1.《企业环保信用评价标准及评价方法》（第三版）

2. 企业环保信用评价工作及机构管理员联络名单

3. 2015年度非国控企业参评名单

4. 纳入市级参评企业名单

世界最大赌博网站环境保护局

2016年2月17日

  世界最大赌博网站环境保护局办公室           2016年2月17日印发