世界最大赌博网站人民政府办公室文件

锡政办发〔2016〕102 号

市政府办公室关于进一步加强贸易政策合规工作的通知

各市（县）、区人民政府，市各委办局，市各直属单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》（国办发〔2014〕29 号）和《省政府办公厅关于进一步加强贸易政策合规工作的通知》（苏政办发﹝2014﹞29 号）精神，加快构建我市开放型经济新体制，适应世界贸易体制规则，结合我市实际，现就有关事项通知如下。 一、高度重视贸易政策合规工作加强贸易政策合规工作，是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实多重国家战略、完善法治营商环境、建立公平开放透明的市场规则、加快融入国际经济体系的重大举措，是构建开放型经济、参与国际竞争、建设"强富美高"新无锡的重要抓手。全市各级人民政府及相关部门和单位要高度重视贸易政策合规工作，积极主动地规范自身行为，确保拟定的贸易政策合规，变事后清理为事前评估、事中沟通，进一步提高我市对外开放政策的稳定性、透明度和可预见性。 二、准确把握贸易政策合规工作定义本通知所称贸易政策，是指各级人民政府及相关部门和单位制定的有关货物贸易、服务贸易以及与贸易相关的知识产权的规章、规范性文件和其他政策措施（不包括针对特定的行政对象实施的具体行政行为）。 本通知所称合规，是指上述贸易政策应当符合《世界贸易组织协定》及其附件和后续协定、《中华人民共和国加入议定书》和《中国加入工作组报告书》。 三、明确贸易政策合规工作程序市商务局在市人民政府领导和省商务厅指导下，具体负责全市贸易政策合规工作。 （一）市商务局负责牵头接收商务部反馈我市的合规性书面意见，按程序商有关方面办理，并将工作进展和办理结果及时报送商务厅。 （二）市人民政府各有关部门和单位拟定贸易政策时应当进行合规性评估，并在正式发布时将政策文本抄送市商务局。具体程序如下： 1．市政府各有关部门和单位在拟定贸易政策时，内容涉及《世界贸易组织协定》等国际经贸条约、协定或可能对贸易产生重大影响的，应当在报送审查或自行发布之前，就政策合规性征求市商务局的意见。 2．市商务局可要求征求意见方提交贸易政策草案及制定政策的背景、依据、目标等基础材料，并在收到征求意见材料之日起 7 个工作日内提交合规性书面审核意见。如需对相关贸易政策进行科学、技术或经济等分析的，书面审核意见提交时限可适当延长，除涉及重大、复杂问题的情形外，不得超过 15 个工作日。如认为有必要，市商务局可就相关贸易政策的合规性书面征求省商务厅的意见。 3．贸易政策发布后，市人民政府各有关部门应当将贸易政策文书送市商务局，同时提供电子文本。 （三）各市（县）、区人民政府及相关部门和单位拟定贸易政策过程中的合规工作，由各市（县）、区人民政府根据国办发〔2014〕29 号通知和商务部《贸易政策合规工作实施办法（试行）》要求，参照本通知精神开展本地相关工作，并将具体责任机构和落实措施报送市商务局。如认为有必要，可就相关贸易政策是否合规征求市商务局的意见。市商务局负责对地方贸易政策合规工作进行指导。 四、健全贸易合规工作机制贸易合规工作是一项长期性工作。全市各级人民政府及其相关部门和单位要进一步增强大局意识、责任意识、规则意识，切实把贸易政策合规工作列入重要议事日程。要坚持实行分级管理，建立完善职责分明、指导有力、落实到位的贸易政策合规长效工作机制。各级商务主管部门要做好统筹协调和咨询服务，指导和督促各级贸易政策制定单位切实履行合规工作主体责任，加强沟通配合，确保工作落实到位。 五、强化贸易政策合规工作宣传培训贸易政策合规工作政策性、专业性、技术性强。全市各级人民政府及其相关部门和单位要加大对贸易政策合规工作的宣传力度，增强国际贸易规则意识。各级商务主管部门要加大国际贸易规则培训力度，为更好地开展贸易政策合规工作提供保障。

附件：可能影响贸易的政策措施.ceb

世界最大赌博网站人民政府办公室

2016 年 6 月 21 日